聽證會上，垃圾定點定時投放、征信系統(tǒng)對誠信的約束、回收成本高、處罰可操作性成代表們激辯焦點。“垃圾定點投放容易，定時比較難，早上都是上班時間，市民不好操作。”有市民代表提出，垃圾定點定時投放時間還應考慮。對此，也有市民代表認為，每個人都有自己的上班時間，既然立法就是要養(yǎng)成市民的習慣強制執(zhí)行。

回收成本高導致回收不積極，分類不好分。有代表提出回收玻璃瓶、塑料瓶，既要清洗還要運輸，企業(yè)回收要虧錢，積極性不高。對此，垃圾分類管理中心則認為，立法后是個逐步推進的過程，未來要培養(yǎng)居民自己清洗玻璃瓶、踩扁塑料瓶后再分類投放，這樣回收成本就可降

　徐州華聯(lián)玻璃制品有限公司，位于美麗富饒的微山湖西畔，緊鄰京杭大運河。津浦隴海兩大鐵路干線及四條國道從此經過，距徐州觀音機場僅 四十公里，交通極為便利。現(xiàn)我公司是一家主要從事玻璃瓶包裝設計、制造的專業(yè)廠家。在徐州地區(qū)獨家擁有先進的自動化行列機生產線，技術先進、規(guī)模宏大、質量上乘、品種齊全、為華北最大玻璃瓶生產基地。多次被平為“徐州先進企業(yè)”、“江蘇省明星企業(yè)”、“消費者信得過企業(yè)”，產品出口日本、美國、德國、馬來西亞、俄羅斯等30多個國家地區(qū)。

7點到9點剛好是上班的時間，市民可能沒有時間再去運垃圾；定點好理解，定時還是要人性化一點。有的市民每天都睡不夠，都沒有空吃早餐，那么早就定點扔垃圾，不人性化，時間選在什么時候不能讓居民有抵觸。

其實垃圾定時定點分類，無非是考慮時間性的協(xié)調。只要強制性定出來，都是可以協(xié)調的，沒有必要考慮到各人上班時間；日本要求很嚴格，市民要想丟一個稍微大件的東西，必須預約，不然是違法。美國也要求定時定點丟垃圾，早上7點到9點必須丟垃圾，讓人們養(yǎng)成習慣。

垃圾分類管理中心：如果不定時定點，中心24小時投放、收運、處理，最后成本還是每一個公民承擔。

市法制辦：時間的決定權放在小區(qū)，定時定點只是一個原則。

處罰的可執(zhí)行性

支持

對混裝或不分類的處罰應更重，因為不分類或者混裝的，這個危害更大。老百姓積極性不高的原因也就在此，前端都分類好了，后端收集處理時全混起來，所以根本不愿意分。這個處罰反而更低了，還是要酌情考慮。

質疑

不分類丟垃圾三次以上就罰200元是否合理、是否具有操作性？三次不分類怎么樣界定、怎么監(jiān)管？誰去看他這袋垃圾有沒有分類？不可能有人24小時在那里拆開看有沒有分類。這個處罰有非常大難度。單位如果沒有分類的話可以處理1000-3000元以下罰款，這個更難以處理，怎么監(jiān)管？在行政處罰上還是需要做更多細節(jié)的立法，怎么監(jiān)管到垃圾分類。

垃圾分類管理中心：罰則更重要的是在于威懾，要承擔法律后果，而不是立法根本。立法根本是讓市民按照法律規(guī)定、法律要求去履行法律職責，處罰只是最后對違法行為的一種渠道。

回收成本高咋辦

問題

啤酒瓶、玻璃瓶、牛奶盒回收積極性不高，因為運輸成本過高。在僑香村，回收后送到龍崗加工廠，運費和工人工資一車要800元，但是回收價格只有600元。如果政府補貼的話，又形成不了市場循環(huán)，這是瓶頸。立樂包也是這樣的問題，必須清洗干凈，只能人去做，成本高。香港一年產生3000噸立樂包包裝，全部運到深圳加工再運回。玻璃瓶生產廠家產品主要有酒瓶、飲料瓶、香水瓶、醬菜瓶、調料瓶、罐頭瓶、飲料瓶、蜂蜜瓶、輸液瓶、咖啡瓶、保健瓶、奶瓶、玻璃口杯、工藝玻璃器皿、玻璃燭臺等 1000 多個品種。新產品開發(fā) 7-15天出產品，還可按客戶要求生產專用瓶，在最短時間內設計出新瓶型及制成新模具，并能為客戶來樣烤花、刻字等深加工。 公司代辦拖運 ( 汽車，零擔，集裝箱車皮 ) 。公司下屬瓶蓋廠，生產各種規(guī)格型號的馬口鐵瓶蓋及塑料瓶蓋。并可根據(jù)用戶需求做專用蓋。
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